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作者:杭州意林家政  来自:本站 时间: 2011-3-15 

杭州木材新村空调维修公司电话0571-89328785 伴随全国两会召开,备受关注的楼市调控动向再次吸引社会强烈关注。温家宝总理在政府工作报告中强调:要坚定不移地搞好房地产市场调控。扩大保障性住房建设规模、遏制投资投机附近、实施考核问责……2011年业已明确的组合措施,释放出重要信号:调控楼市,稳定房价,中央的决心坚定不移,力度有增无减。
房价波伏牵动人心,决心努力从未放弃。从去年1月份的“国11条”,4月份的“国10条”,到9月份多部委联合出手调控房价,再到年初“国8条”的出台,房地产税试点正式启动……一方面,中央调控房地产的力度越来越大,程度越来越深;另一方面,房价依然高企,现实与社会期待仍有相当距离。
在多变的市场中,趋势比一时的涨跌更重要。纵观去年的房地产市场种种表现,虽然房价没能立即随政策的收紧应声而落,但市场的发展态势、供需格局、心理预期等已经开始出现微妙变化。尤为值得关注的是,遏制投资投机,让房地产回归居住属性,已日渐成为社会共识,决策指向日益明确。
稳定房价目标未竟,调控力度决不放松。人们已经清楚地注意到,今年政府工作报告对房地产调控的部署更加有力、更加具体、更加明确。从市场的层面看,1000万套保障性住房建设计划史无前例,未来几年住房的供给将有效增加;从资金的层面看,差别化信贷政策、税收政策的进一步严格,将有效地遏制社会资金向房地产流动,进一步打击市场上的投资、投机行为。而考核问责机制的建立实施更传递明确信息附近:中央控房价、稳市场、保民生的决心无庸置疑。
房地产市场的调控不会一蹴而就,土地财政、保障房建设资金来源、市场监管等深层问题有待逐步解决,已经出台的各项调控政策也需要不断调整完善。人们期望,在制度基础、政策空间、市场工具的保障下,政府继续坚定信心、坚持不懈,使房地产市场的调控目标能够切实达到。
以“十一五”时期为例,浙江GDP的年均增幅达到11.8%,经济平稳较快发展,企业数量不断增加,而环境状况却能持续保持良好,这在世界环保史上都是罕见的。全国人大代表、浙江省委书记赵洪祝说:“这得益于浙江省多年来对生态文明建设的高度重视。”赵洪祝介绍,一些具体措施或可证明浙江铁腕整治环境、大力推进生态建设的决心:从2006年起,浙江省环保局对全省的重点排污企业实行事先不通知企业和所在地环保部门,随机开展突击和暗查的全省污染源“飞行监测”。实行5年来,达标率从最初的51.5%上升到了去年的85.7%。利用现代手段对全省各地国控和省控的1452家重点排污企业实行污染源在线监测,只要轻点鼠标,各地的实时图像就会清晰地显示在监控屏幕上,排污口的各项监测数据也能实时读取。
“对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业发展优先和生态保护优先的绩效考核,不考核地区生产总值、工业等指标。”正在接受人大代表审查的中国“十二五”规划纲要草案这样写道。
权威人士透露,上述农产品主产区包括东北平原等“七区二十三带”,而重点生态功能区则包括大小兴安岭森林生态功能区等二十五个地区,具体划分以县为单位,正在进行中。这意味着,中国将对相当多的县级政府不再考核GDP。“这是一个历史性的变化。”全国政协委员、国家统计局前局长李德水在接受新华社记者采访时说。
李德水指出,多年来单纯追求GDP增长确实给中国的发展带来很多弊病,环境和资源代价极为巨大,这样的发展模式将难以为继。这也是“十二五”确定以加快转变经济发展方式为主线、推动科学发展的主要原因附近。 “十二五”规划纲要草案首次将“主体功能区”上升至国家战略的高度,提出将国土分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三类,实行差别化的评价考核。
与上一个五年规划主要指标的设置相比,虽然板块数量仍为4个,但分类却进行了重要调整:“经济”板块的数量从“经济增长”、“经济结构”等2个合并为1个“经济发展”;增设了“科技教育”板块;“人口”调入“人民生活”板块;“资源环境”突出单列为1个独立板块。
十二五”规划量化指标总的绝对数量比“十一五”规划增加了2个、达24个。其中,“人民生活”类包含了9个量化指标,比“十一五”规划增加了2个,成为最大的板块。
资源环境”类包含8个大项量化指标并下含6个二级子项量化指标,比“十一五”规划增加了1个大项以及6个子项,成为第二大板块。“科技教育”类量化指标则从“十一五”规划中的1个“国民平均受教育年限”增加至4个,并独立为第三大版块。
此外,经济类量化指标数从“十一五”规划的6个减为3个,比例仅占约12%,比“十一五”规划缩减了约15个百分点,去掉了“人均国内生产总值”、“服务业就业”比重2个指标,“研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重”指标并入“科技教育”类附近。除了“人均国内生产总值”、“服务业就业比重”2个指标外,在“十二五”规划纲要中,“工业固体废物综合利用率”的指标亦被去除。
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